La Reforma Tributaria del Gobierno, al Borde del Archivo en el Senado
Cali, 22 de noviembre de 2025
La Reforma Tributaria impulsada por el Gobierno de Gustavo Petro quedó en una situación de virtual hundimiento en el Congreso, luego de que la ponencia que pide su archivo fuera radicada con una mayoría clara en la Comisión Tercera del Senado.
Mayoría Absoluta para el Archivo
La ponencia negativa, liderada por el senador Efraín Cepeda (Partido Conservador), fue radicada con 10 firmas de los 17 miembros que componen la Comisión Tercera Constitucional del Senado. Este número representa la mayoría absoluta necesaria para que la propuesta de archivo sea aprobada. De hecho, algunas fuentes indican que el bloque opositor podría ascender a 12 votos. Los congresistas que apoyan el archivo argumentan que la iniciativa no solo no responde a las necesidades estructurales del país, sino que además afectaría la inversión y la competitividad al imponer altos impuestos a las ganancias ocasionales y premios.
Si la Comisión Tercera vota a favor de la ponencia de archivo —lo que se espera ocurra la próxima semana—, el proyecto de ley quedaría hundido sin alcanzar a iniciar su debate formal. Para el Gobierno, esta derrota legislativa significa un golpe directo a su capacidad de financiación, pues la reforma buscaba recaudar miles de millones de pesos. El Ministro de Hacienda y otros funcionarios han advertido que el archivo podría amenazar la estabilidad fiscal y desfinanciar el Presupuesto General de la Nación para 2026.
A pesar del fracaso inminente en el Senado, el Gobierno ya cuenta con un “Plan B” en la Cámara de Representantes. Un proyecto alternativo, impulsado por el representante liberal Álvaro Monedero y que busca un recaudo de alrededor de 6 billones de pesos, ya fue aprobado en la Comisión Tercera de la Cámara. Aunque este monto es inferior al proyectado inicialmente por la reforma original, serviría como un salvavidas para el Ejecutivo. La batalla fiscal ahora se centrará en impulsar esta iniciativa alterna ante la previsible defunción de la reforma original.